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2016年度提案委工作总结

2017年05月21日 18:40  点击:[]

      2016年州政协提案委员会在自治州政协常委会和主席会议领导下,以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,进一步发挥提案在维护自治州社会稳定和长治久安中的重要作用。
      一、2016年工作
     (一)强化征集引导,提升提案质量
一是帮助委员选题,在全委会召开之前,致函全体委员和政协各参加单位,对撰写提案从选题、内容、格式等方面提出具体要求,通过多种形式向社会公开征集提案线索,编写提案参考目录,拓展委员提案思路。二是采取请进来和走出去的办法加大委员培训力度,组织委员赴江苏省参加培训活动。三是积极畅通知情渠道,通过召开通报会、座谈会、调研视察特别是重点课题调研等活动,为委员提供提案选题的思路,提升提案的深度与广度。四是认真审查委员提案。十二届州政协五次会议期间,统筹协调工作人员,严格按照《政协伊犁哈萨克自治州委员会提案工作条例》,如期完成了全会期间的提案审查工作任务。自治州政协十二届五次会议以来,共收到提案337件,经审查立案317件,占提案总数的94.06%;作为委员来信转送有关部门研究参考3件,占0.89%;撤并案17件,占5.06%。其中:会议期间收到提案310件,经审查立案291件;会后收到提案25件,经审查立案25件。在立案的提案中,委员提案307件,政协参加单位提案7件,政协专门委员会提案2件。有关推进改革发展方面的152件,占立案总数的48.10%;有关推动社会事业发展及保障和改善民生方面的122件,占立案总数的38.61%;有关加强社会治理能力和社会治理体系建设方面的43件,占立案总数的13.29%。截止2016年10月20日,所有交办提案全部办复,办复率100%。
    (二)突出协商特色,推动提案办理
一是组织开展提案交办工作。州政府、州政协联合召开提案交办会,将十二届五次会议317件提案交州政府57个承办单位。同时继续把提案办理工作纳入州直效能考核体系,认真抓好提案的办理和落实。二是采取主席、副主席领衔督办、协商座谈、现场调研、联合办案、跟踪办理等多种形式,对重点提案开展了督办。三是组织承办单位与委员面商,现场督办,拓宽办理渠道,找准落实提案的最佳结合点。从办理情况看,所提意见建议已经采纳或问题已经解决的有56件,占18.86%;正在解决或列入计划解决的有206件,占69.36%;因条件所限一时难以解决留作参考的有35件,占11.78%,对此承办单位也都实事求是地向提案者一一作了说明。
    (三)围绕党委、政府中心工作开展调研视察工作,充分发挥参政议政作用
一是紧密围绕主席会议交给的两个课题开展调研活动,认真选题,分别就《关于推进伊犁州直中药产业发展情况》和《关于推进“访惠聚”工作》进行调研,深入州直各县市进行调研,广泛掌握第一手资料,形成了有现状、有问题、有分析、有建议的《关于推进伊犁州直中药产业发展情况调研报告》和《关于推进“访惠聚”工作调研报告》。二是表彰先进,激发提案办理积极性。组织在全州范围内开展了优秀提案人、承办单位、承办工作者评选活动,在政协工作会议上对评选出的各类先进进行大会表彰,激发全州政协各族各界委员认真撰写高质量提案、承办单位落实办理好提案的积极性和主动性。
    (四)注重创新工作方式,注重加大宣传力度,进一步扩大了提案的影响力。 
     为了把社情民意及时反馈州党委、州人民政府,我们在日常收集、整理和反馈社情舆论信息的基础上,注重从提案中摘录一些重要信息报送党委、政府决策参考,精心选择党委、政府重视、社会各界关注、政协有条件做好的课题,让委员在调研视察中思考酝酿,形成提案,不断充实健全提案工作制度,改进了提案工作方法。通过邀请新闻单位参加提案征集、审查、立案、交办、督办、落实等环节的工作,大力宣传政协委员运用提案参政议政的典型事例,不断扩大政协提案工作的影响。
     二、2017年工作要点
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,适应新常态,抓住新机遇,坚持依法治伊、团结稳伊、长期建伊总战略,重点在力保社会稳定、力推科学跨越、力促民生改善、力抓作风创优等方面引导委员通过提案形式积极参政议政,为建设团结稳定、民富州强、生态和美伊犁提供更有价值的决策参考。
    (一)强化提案引导,着力提高建言水平
加强委员培训。采取集中培训、以会代训、座谈交流等方式,组织委员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,党的十八大和十八届三、四、五中全会精神,中央新疆工作座谈会精神,自治区党委和州党委工作会议精神。开展提案知识培训,提高委员调查研究能力和建言献策水平。举办情况通报会、委员咨情会,组织和引导委员深入基层,联系群众,倾听民声,反映民意,使提案更具针对性和科学性。注重征集团体提案,发挥政协各参加单位和政协专门委员会的组织优势、人才优势和专业优势,鼓励政协参加单位写好团体提案,使更多调研成果和集体智慧转化为高质量的提案。严格立案审查,坚持质量第一,对不符合要求的提案作撤案和人民来信处理。同时充分尊重委员的劳动和付出,对作撤案和人民来信处理的提案,事前与委员充分沟通,取得委员的理解和支持。
    (二)深化办理协商,着力推动提案落实
深化重点提案督办协商。认真遴选主席督办和专委会协办的重点提案,召开重点提案办理协商会议,力争把重点提案办出成效。深化面对面协商办理提案。会同州政府相关部门为承办单位与委员牵线搭桥,落实协商办理机制,做到办前见面了解委员初衷,办中见面协商办理措施,办后见面征询委员意见。对提办双方办理意见分歧较大的提案,共同研究办理措施。对办理单位承诺逐步解决的提案,落实跟踪协商机制,每年选择部分有代表性的提案作“二次办理”,持续推进提案的落实。
    (三)优化提案服务,着力凝聚工作合力
增强服务意识。认真贯彻作风建设永远在路上的要求,牢固树立服务委员、服务部门、服务群众的意识,进一步改进专委会作风。改进服务举措,发挥好委员与承办单位沟通联系的桥梁纽带作用,主动为委员提供提案选题、组织调研、提案撰写、办理查询等方面的服务。加强与承办单位的沟通联系,开展办理人员业务培训和指导。加强提案宣传,大力表彰优秀提案和办理工作先进单位、先进个人,组织开展工作交流。在加强公共媒体宣传的同时,充分发挥政协网站作用,加大优秀提案和办理成效宣传力度,扩大提案工作的社会影响力,努力形成委员积极提、部门认真办、全社会关心支持提案工作的强大合力。
   (四)加强自身建设,提高服务水平和能力
    一是加强学习,不断提高政治理论修养。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,积极完成自治州政协十二届五次会议部署的工作任务。认真学习贯彻《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》精神,学习政协理论和提案业务知识,做好本职工作。
    二是做好提案服务日常工作。认真做好全会以外委员提交提案的审查立案工作,把好提案质量关,开好提案交办会,及时做好提案交办各项工作。主动收集和跟踪了解委员对提案办理的意见反馈,督促承办单位对不满意办件的重新办理。根据实际情况,开展提案办理“回头看”活动,遴选十二届五次会议的重点提案进行跟踪督办落实。做好表彰优秀提案、提案先进承办单位以及提案先进承办工作者的相关工作。积极探索民主评议提案办理情况。
    三是认真组织开展调研和视察活动。根据主席会议安排,结合提案委的工作实际,认真选题,与相关单位合作紧密合作,组织本专委会联系委员,深入基层开展专题调研和视察。积极组织开展提案办理视察活动,及时反映社情民意。
四是做好提案宣传工作。在政协网站上登载州政协十二届五次全会提案目录、重点提案、优秀提案目录以及选登部分提案办理复函。积极配合新闻媒体,做好提案办理特别是州领导牵头重点办理提案情况和优秀提案的宣传。

 

 

 

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